近年來，鳳縣創新社會治理，探索出矛盾糾紛多元化解“236機制”，即搭建兩個平臺、突出三調聯動、落實六大保障，多元化解基層矛盾糾紛，打造獨具鳳縣特色的“楓橋經驗”，實現了更高水平的平安鄉村、法治鄉村目標。搭建平臺解紛“只進一扇門”

兩個平臺，即構建統攬指揮平臺和成立多元化解平臺。在鳳縣，矛盾糾紛化解工作是“一把手”工程，全縣成立矛盾糾紛多元化解機制領導小組，由縣委書記擔任組長，統籌黨群、人大、政府、政協及政法力量，對重大事項、疑難問題統一指揮，果斷處置，推動案結事了；同時，整合法院、司法、公安交警等部門力量，成立全省首家矛盾糾紛化解專門機構——鳳縣矛盾糾紛化解中心，一廳式辦公，維護社會和諧穩定。

“這是調解協議書，如果雙方都認可，請你們在上面簽字�！�2020年10月22日，在鳳縣矛盾糾紛化解中心的調解室里，一起交通事故當事人達成調解協議，工作人員協調組織當事人對協議進行司法確認。當年9月，鳳縣境內發生一起交通事故，雙方當事人就賠償未達成一致意見，化解中心及時指派調解經驗豐富的法官主持調解，并安排化解中心心理咨詢師對家屬進行心理疏導，最終這起矛盾糾紛圓滿化解。

鳳縣矛盾糾紛化解中心與法院立案庭同廳辦公，交警大隊、法律服務所、第三方鑒定機構等同步進駐，實現交通事故“一體處置、無縫對接”。同時，在全縣9個鎮分別設立鎮級矛盾調處化解分中心，實現了村（社區）法律顧問全覆蓋，在全縣構建形成以村為基礎、鎮為重點、縣為主體的矛盾糾紛多元化解體系。自運行以來，中心已受理各類訴求5680件，化解2629件，化解成功率46.2%。

三調聯動提升社會治理水平

近年來，鳳縣堅持人民調解優先，注重行政調解推動，強化司法調解保障，三類調解互相聯動，共同發力，把非訴訟糾紛解決機制挺在了前面，化解了一大批矛盾糾紛。

2018年5月，30余名農民工代表要求某建筑公司解決拖欠160名農民工勞務費300余萬元。鳳縣矛盾糾紛化解中心啟動三調聯動機制，召集相關當事方“背對背”“面對面”調解。最終，促使農民工代表、材料供應商與涉事建筑公司簽訂8份分期履行調解協議，并逐個進行司法確認，確保了農民工的切身利益。

為從源頭預防和化解社會矛盾，鳳縣成立縣級多元化調解委員會，入駐縣矛盾糾紛化解中心，牽頭化解鎮村難以處理的問題。針對醫患、交通事故等政策性強的矛盾糾紛，督促行政機關依照法定職權進行調解，推動案結事了。對涉及法律關系比較復雜的矛盾糾紛，建立法官指導參與人民調解制度，盡最大可能將糾紛化解在訴前。對于達成的人民調解協議，必要時引導進行司法確認，賦予調解協議強制執行力。對難以達成協議的，導入訴訟程序兜底處理。截至目前，全縣鎮村人民調解組織排查婚戀、鄰里、土地、分家析產等各類矛盾3468件，調解成功3410件，成功率達到98.3%。

網格化管理織密平安“防護網”

“數字網格化信息平臺在新冠肺炎疫情防控中發揮了十分重要的作用�！苯�日，鳳縣數字網格化城管信息平臺工作人員向記者介紹說。鳳縣立足于方便群眾，依托數字網格化信息平臺，選派干部下沉網格，建立三級微信服務群，推進“236機制”進鎮村、進網格，組織開展基層治安聯防，矛盾糾紛聯調、疫情精準防控等工作。各鎮、各單位依托網格直接服務群眾工作，加強疫情防控人員管理，及時發布排查信息，精準組織核查重點人員，徹底解決了疫情防控人員管理難，入戶排查不精準、不徹底等問題�！�

為確�！�236機制”各項舉措落到實處，鳳縣健全和完善“組織保障、隊伍保障、制度保障、服務保障、資金保障、考核保障”六大保障措施，不斷創新調解工作方式方法，探索實行網格化管理提升調解服務質量。先后建立交通事故、勞動保障、婦女兒童維權等5個專業性調委會，發展特邀調解組織19家、特邀調解員178名。從退休的法官警官等人員中選聘專職人民調解員11名，專門調處復雜疑難、重大突發矛盾糾紛。以縣鎮村矛盾糾紛調處化解中心為平臺，探索建立網格化管理機制、精細化服務機制，在企業集中區推行《企地和諧發展公約》，實現“一人有難眾人幫、一家有事眾家調”。